天津市生态城高新培育入库方式方法 创通票

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高新技术企业认定评分标准 根据《高新技术企业认定管理工作指引》*六项的规定[]：知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标，用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。该四项指标采取加权记分方式，须达到70分以上（不含70分）。四项指标权重结构详见下表： （1）核心自主知识产权30分 （2）科技成果转化能力30分 （3）研究开发的组织管理水平20分 （4）成长性指标20分 合计100分

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作： 　　（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作； 　　（二）接受企业提出的复审； 　　（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报； 　　（四）选择参与高新技术企业认定工作的并报小组办公室备案。

在经手的这些高新认定企业中，一般情况下，企业普遍存在以下几个问题：
一是研发人员身份难确认。有时发现在企业报的材料当中，有的人不仅是研发人员，同时是企业管理人员，对于这类人很难判断，他们是不是参与研发活动，或者具备科研技能。
二是科技人员工作时间难确定。很多企业都会出现联合外地科研单位进行外聘科研人员的情况，对于这类人也很难确定其是否符合到岗规定天数的时间要求。
三是企业生产人员的范围不准确。未参加社会保险人员是否算作生产人员纳入计算基数，能够直接影响企业人员的比例，如果比例不符合要求将会对企业申报造成不利影响。
四是企业研发人员比例不准确。有的企业为了让研发人员比例达到标准，在申请高新技术企业认定时，出现或少报生产人员总数的情况。

来说一说研发费用方面部分企业存在的问题，注意避免 根据国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告，企业应按照国家财务会计制度要求，对研发支出进行会计处理。研发项目立项时应设置研发支出账，由企业留存备查。部分企业存在以下问题： 一是研发费用的归集数据不准确。主要表现在研发人员的工资计算归集不准确。 二是研发费用未单分开核算和专账管理。在科目设置上单设置研发支出，也未对研发项目进行相应的费用归集。 三是研发费用非企业归集。部分企业申请高新技术企业认定时，申报工作由部门负责，财务部门不参与，申报资料上的数据在财务部门无法核实。 四是研发与生产不能区分。部分企业未设置研发部门，企业投入的材料等直接领用到生产*，投入产品生产，这些投入是否属研发投入无法鉴别。